广州日报：广东完善政府性融资担保体系 破解小微、“三农”融资难题

  近日，《广东省人民政府关于2022年度广东省金融类企业国有资产管理情况报告》提到：“将大力支持制造业当家和广东20个战略性产业集群建设，发挥地方类金融组织支持民营企业作用”。小微企业和三农主体往往面临着融资难、融资贵的问题，如何从金融上为他们解除发展的“紧箍咒”？记者专访了广东省财政厅的相关负责人。

  据介绍，为精准服务小微企业和“三农”发展，近年来，广东省财政厅大力推进政府性融资担保体系建设，完善绩效考核评价体系，并落实财政资金奖补政策，撬动更多信贷资源流向小微、“三农”等普惠领域。

全覆盖：21各地级市实现政府性融资担保机构全覆盖

省财政统筹安排52.5亿元支持构建政府性融资担保体系，并支持省再担保公司出资控股或参股各地级以上市政府性融资担保机构，以股权和再担保业务为纽带构建全省统一的政府性融资担保体系，将省再担保公司的管理经验和资源优势向地市担保机构延伸，提升地级以上市担保机构的管理水平和抗风险能力。

截至2023年6月末，全省共有政府性融资担保机构41家，覆盖21个地级以上市，注册资本合计151.64亿元。

降费率：上半年担保业务规模1410.57亿元，平均担保费率不超过1%

此外，省财政厅还对政府性融资担保机构实行名单制管理，出台政府性融资担保机构绩效考核评价办法，弱化盈利性指标，着重从放大倍数、扶持小微企业和“三农”主体数量、风险控制、担保费率等方面加强对政府性融资担保机构绩效考核，考核结果作为融资担保机构降费补助、代偿补偿资金使用、财政资本金注入、负责人薪酬核定的重要依据。引导各级政府性融资担保机构聚焦主责主业，持续扩大为小微“三农”融资担保规模，降低担保费率。

截至2023年上半年，全省政府性融资担保机构为小微企业和“三农”主体提供担保业务规模1410.57亿元，占在保业务（1531.93亿元）的92.1%，平均担保费率不超过1%，有效缓解小微企业和“三农”主体融资难、融资贵问题。

落实奖补：2023年安排政府性融资担保机构奖补资金1.31亿元

在落实财政资金奖补政策方面，省财政厅建立政府性融资担保机构降费奖补和代偿补偿机制，支持担保机构降低担保费用和应对代偿风险。

省财政对省再担保公司纳入国家融资担保基金授信范围的小微企业融资担保业务实际代偿损失给予50%的分担补偿；对江门、惠州、肇庆市和粤东西北地区政府性融资担保机构单户担保金额1000万元及以下、平均年化担保费率不超过1.5%的小微企业融资担保业务，按业务发生额的0.5%给予补助；对省农担公司开展的政策性担保业务给予2.5%的费用补助和业务奖补。鼓励各级政府性融资担保机构加强和国家融资担保基金合作，构建多方参与的风险共担机制，省财政对与国家融资担保基金合作规模较大的政府性融资担保机构给予奖励支持。

2023年省财政共安排政府性融资担保机构各类奖补资金1.31亿元。截至2023年上半年，新增国家融资担保基金业务合作规模372.54亿元，同比增长66%。