投贷联动试点合作机制扩围 着力扩大有效益投资促进民间投资

  记者近日从国家发展改革委了解到，投贷联动试点合作机制扩展了范围，将中国进出口银行、交通银行、中国邮政储蓄银行、招商银行、兴业银行等5家银行纳入合作银行，并将试点合作期限延长至2025年12月底。

  一年多来，投贷联动试点合作机制取得明显成效，成为扩大有效益投资、引导金融服务实体经济、促进民间投资的有力支撑和重要探索。

投贷联动试点致力于扩大有效益投资、促进民间投资

  2023年7月，国家发展改革委与国家开发银行、中国农业发展银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、中信银行等7家银行建立投贷联动试点合作机制，通过投资在线平台与银行信贷系统的互联共享，引导银行加大融资支持力度。同时，银行将项目贷款、建设进度等数据共享至投资在线平台，助力投资主管部门及时掌握项目融资和建设实施情况，进一步增强事中事后监管能力。

  “建立投贷联动试点合作机制，有利于加强政府数据和银行数据的互联互通，为扩大有效益的投资提供了重要抓手。”国家发展改革委投资研究所副所长盛磊说。

截至目前，投贷联动试点合作机制累计共享44批次40多万个项目信息，推动6.8万个项目达成融资意向，银行实际审批贷款约4.4万亿元。

  一年多来，投贷联动试点合作机制有力支持了国家重点项目的建设。

  例如，工商银行创新打造公司金融项目库，实现投贷联动重大项目自动分发、动态监测、无感统计，有效加强对重大项目的融资支持和全生命周期跟踪服务。农业银行在加强对投贷联动工作制度保障的同时，对国家政策支持的重点项目，开展“清单制”“销号制”，逐户排摸对接，切实提升重点项目服务质效。国家开发银行、农业发展银行对政策支持的重点项目给予延长贷款期限、优惠贷款利率等保障，全力推动项目落地……

  截至目前，投资在线平台累计共享2.9万个重点项目的信息，银行沟通对接1.5万个项目，审批贷款近1.3万亿元。

  民间投资长期占整体投资的一半以上，是稳定投资的重要力量。投贷联动试点合作机制，有力促进了民间投资。

  目前，投资在线平台累计共享21.9万个民间投资项目的信息，银行沟通对接15.1万个项目，审批贷款8600多亿元。

  “过去，信息不对称和审批繁琐是影响民间投资积极性的重要因素。透明化的投资在线平台，以及政府数据、银行数据的互联互通，使银行和监管部门可以实时跟踪项目进展情况，降低了民营企业融资的门槛与风险。银行也可以为民间投资项目设计定制化的金融产品，有助于激发民间投资活力。”清华大学投融资政策研究中心主任杨永恒说。

投贷联动试点进入全面提升质效新阶段

  国家发展改革委近日组织召开全国深化投贷联动试点合作工作推进会，将中国进出口银行、交通银行、中国邮政储蓄银行、招商银行、兴业银行等5家银行纳入合作银行，并将试点合作期限延长至2025年12月底。

  “投贷联动试点合作机制是助力扩大有效投资、促进民间投资的创新举措，有利于金融机构精准高效对接重大项目，加大‘两重’等重点项目融资支持力度，助力稳投资、促增长。工商银行将在国家发展改革委的指导下，与业内银行一起，推动投贷联动试点合作工作取得新成效。”中国工商银行公司金融业务部有关负责人说。

  盛磊认为，试点合作扩围能够充分发挥不同银行的资源禀赋特点，更广泛满足不同规模、不同行业项目的融资需求，形成多元化资金供给。同时，延长合作期限将增强资金的稳定性，有助于银行制定中长期融资规划，使资金更适配科技创新、绿色转型等中长期项目的需求，为构建“耐心资本”生态提供有效路径。

  据了解，下一步，国家发展改革委将积极推动相关政策工具落地，持续向银行共享国家重点项目、民间投资项目，以及新审批（核准、备案）项目的有关信息。另一方面，各银行将有针对性地为相关投资项目制定融资方案、创新金融产品、提供优质金融服务等，助力项目加快建设，尽快形成更多实物工作量。

  “投贷联动试点合作将在各方密切协同配合下，进一步扩展合作范围、丰富合作内容、提升合作质效。我们将在工作推进中不断总结经验，探索建立面向所有银行并逐步向保险等金融机构开放的投融资综合服务平台。”国家发展改革委投资司有关负责人说。