2022年金融知识普及月:注重宣传金融风险防范
2022年9月,人民银行、银保监会、证监会、国家网信办将开展金融联合宣传教育月活动。2022年8月26日,在人民银行举行的2022年“金融知识普及月 金融知识进万家 争做理性投资者 争做金融好网民”活动新闻发布会上,人民银行金融消费权益保护局局长余文建、银保监会消费者权益保护局局长王毅、证监会投资者保护局副局长林丽霞、国家网信办网络社会工作局副局长石现升参加发布会并答记者问。
自2019年人民银行、银保监会、证监会和国家网信办共同创立“金融知识普及月 金融知识进万家 争做理性投资者 争做金融好网民”活动以来,这是四部门连续第四年开展金融知识普及月活动。本次活动的主题是面向金融消费者和投资者,宣传基础金融知识和金融风险防范技能,深入开展风险提示,防范非法金融活动。倡导金融消费者和投资者科学理财和合理借贷,推动金融健康的社会共建,促进共同富裕。引导金融消费者和投资者自觉抵制网络金融谣言和金融负能量,共建清朗网络空间,让人民群众更好地共享金融改革发展成果,满足美好生活需要。具体内容包括:一是注重提升金融素养,宣传普及金融消费者生产生活所需金融知识。二是倡导科学理财和合理借贷,帮助金融消费者守住“钱袋子”。三是聚焦重点人群、金融常识、热点问题、跨越数字鸿沟等,贴近社会公众需求开展教育活动,推动金融业健康发展。四是提供专业、便捷的投资者教育服务,保护投资者合法权益。五是争做金融好网民,共建网络美好精神家园。六是强化金融风险提示,识别、远离非法金融活动。
余文建介绍,为提升活动有效性,人民银行利用两年一次的消费者金融素养问卷调查,不断加强调查研究,动态把握消费者金融素养水平和薄弱领域,以老年人、青少年、新市民、农民等重点人群的实际需求为导向,设计针对性强的金融知识普及内容,组织开展了一系列特色主题宣教活动,包括每年3月的“金融消费者权益日”活动、每年6月的“普及金融知识 守住‘钱袋子’”活动,以及每年9月的金融联合宣传教育活动。同时,构建“线上+线下”“集中性+阵地化”相结合的宣传方式,开展常态化金融教育,持续为金融消费者提供暖心金融知识普及服务。
在金融知识普及对象方面,不断加大对“一老一小”的普及力度,持续关注农村偏远地区群体、新市民等重点群体。针对老年人,设计实施了老年人金融素养跟踪研究项目,与社区、老年大学、老年福利院等开展合作,提醒老年人要通过正规渠道合法合理投资理财,防范非法金融活动。针对大学生,组织金融机构、媒体、公益团体等等,向高校学生提供“生动、活泼、有效”的金融教育,引导树立科学合理的消费观念,加强自我保护能力,持续完善学校、家庭、社会协同育人机制。针对农村偏远地区群体,更加注重以接地气的方式普及金融知识,组织志愿者走向田间地头开展宣传教育,或以小品、歌舞、戏曲等群众喜闻乐见的形式,让老百姓在寓教于乐中学习金融知识。
王毅介绍,风险提示是银保监会开展消费者教育和保护工作的重要抓手之一,通过前移风险关口、聚焦风险隐患、利用银保监会官方网站和官方微信平台,采用老百姓听得懂、听得进的语言,持续提示金融风险,普及金融知识,构建百姓金融安全防线,取得了较好的效果。
近年来,银保监会充分挖掘12378消费者投诉维权热线、投诉督查、现场检查、风险监测等渠道的信息线索,及时发现社会关注度高、人民群众反映集中的银行保险领域的消费问题,及时曝光和揭示与金融消费者利益息息相关的问题和风险,并积极协调媒体扩大宣传、增强影响。先后就诱导过度负债、明星代言金融产品、以房养老金融诈骗、非法集资、互联网保险营销乱象、非法代理退保、个人信息保护等进行了风险提示。
与此同时,银保监会也明确银行保险机构主体责任,指导银行保险机构针对金融纠纷多发、消费者易发生歧义误解的业务和产品开展多种形式的风险提示,各机构通过分享真实案例、解答业务疑点、防诈防骗宣传等方式持续提醒消费者提高主动维权意识,以金融力量化解社会痛点,强化人民群众金融风险防范能力。
接下来,银保监会将在现有工作的基础上,继续完善风险提示工作制度,形成教育宣传合力,向消费者有效宣传金融知识,帮助消费者提升防范风险意识和能力,形成共同维护消费者合法权益的社会共识。
林丽霞介绍,在注册制改革进一步推进的背景下,证监会投资者保护部门适应注册制要求,一是针对大部分中小投资者自身专业知识储备不足,读不懂、不会用上市公司报告的情况,组织开展“读懂上市公司报告”投教专项活动。以读懂上市公司定期报告和招股说明书为重点,普及信息披露知识,引导投资者通过上市公司信息披露文件客观分析企业经营能力、识别投资风险,认识企业基本面情况和发展前景,自主判断企业投资价值。二是以“筑牢注册制改革基础,保护投资者合法权益”为主题,在证监会的统一部署下,各地开展了一系列主题鲜明、富有特色的注册制投教活动,引导投资者客观认识市场、理性参与投资。
此外,持续加强退市过程中的投资者教育。一是建立了常态化的退市投资者教育工作机制,将退市中的投资者教育纳入日常重点工作安排,形成证监会投保局统筹协调、相关部门协同配合、系统单位积极落实、市场主体自觉开展,上下呼应、协调联动、各方参与的常态化退市投教格局。二是针对现实问题制作系列投教产品。制作退市规则解读、典型案例讲解、风险警示、理性投资教育、退市相关的投资者权益制度解读和案例介绍等基础材料。三是开展退市投教宣传活动。围绕退市制度解读、退市风险警示、典型案例介绍、退市中的投资者权益教育、日常理性投资教育等退市教育主要内容,面向全市场组织开展内容丰富、形式多样的投教活动。