研讨金改担保之路 寻求担保突破发展

    融资性担保行业在金改中处于什么地位、该发挥什么作用?

    金改中如何实现担保机构自身的突破与创新?

怎样更好地以金改为契机，助力解决中小企业“两多两难”问题?……

    5月8日下午，省信用与担保行业协会和我协会在温州新南亚大酒店联合举办主题为“贯彻全省金融工作会议精神，积极参与温州市金融综合改革试验区”的研讨会。会上，这些实打实的问题成为现场讨论的焦点和热点问题。

    研讨会主要围绕融资担保行业如何在打造浙江金融强省以及温州市金融综合改革试验区的地位与作用，以及金融担保机构在构建温州市金融体系和地方金融体系、解决“两多两难”的突破与创新，对接温州市中小企业金融服务中心、民间财务管理中心和地方资本市场等内容主题展开讨论。

今年3月28日，国务院确定设立温州市金融综合改革实验区，确定了12项主要任务，其中提出了“建立健全小微企业再担保体系”。随后，浙江省委书记赵洪祝、省长夏宝龙对温州市金融改革都有重要批示，指出要确保在四个重点领域取得突破。近期，我市也出台了《加大支持融资性担保行业发展的实施意见》。温州金融改革的关键在于推动民间经济和温州，解决“两多两难问题”。作为准金融机构、积极服务于中小企业融资的融资性担保机构在服务中小企业，缓解中小企业融资难做出了巨大的贡献。在金融改革中温州地区的融资性担保机构如何能举起示范大旗，确立地位、提振信心是会议关注的焦点。

    浙江省人大财经委主任、浙江省信用与担保协会名誉会长丁耀民在会上发言说， 温州的突破就是浙江的突破，浙江的突破就是全国的突破。作为担保这个行业，它既然有存在的必要，存在就是价值，而且这个有政府法规、政府规章所确定的。实践证明，对我们这些微型企业、小型企业的担保贷款应该说是做了很多工作。他认为温州的金融改革需要顶层设计，需要集全市人民的智慧来完成；在解决“两多两难”问题的时候，仅要发挥小额贷款公司的融资作用，更要发挥担保机构保驾护航的作用。对于我们的融资性担保机构要提振行业信心，发挥“担社会责任、保企业发展”的作用，在温州金融改革创新的过程中，民间融资的透明化有助于形成公开的资金架构。在这种情况下，融资性担保行业应该主动对接温州市中小企业金融服务中心等金融创新机构，提高融资担保的效率。

    温州市经信委副主任游聚森在会上指出，温州作为综合改革试验区，离不开担保行业的参与，需要担保行业的积极参与。政府和全社会对担保行业要有一个正确的认识，担保行业要提高地位，坚持可持续的发展，要消除社会对担保行业的歧视。担保行业为中小企业起到了很大的作用，金融改革实施方案当中如果没有担保行业是缺失的。如何把它纳入到实施方案当中去，需要担保行业多思考。我们要把大家的意见综合起来反映到我们政府，使实施方案当中有我们担保行业的一些内容。这不仅丰富了整个金融改革实验的内容，同时也为我们担保行业树立了良好的地位和形象。

    温州市信用担保行业协会会长郭炳钞在研讨会上说，自从借贷危机发生以来，担保行业就像坐‘过山车’，一度因为盈利不足坠到谷底。尤其是部分银行停止与担保公司合作，让我们处境艰难。什么时候走出这个困境？今天大家探讨温州的金改，相信能对我们带来一些机会。最近温州市出台了《关于加大金融融资行业发展的实施意见》，这是对我们担保行业非常有利的政策信息，而且市场对我们现在来说也比较积极。我们能不能在温州的金改上面发挥作用，我们今后到底怎么办？这是最关键的。金改的机会里面，我们怎么样能够找到一些机遇，促进我们的发展。此次实施意见中提出的“担保机构组建联保平台的，给予平台50万元至100万元奖励”，这种扶持力度前所未有，充分表现出温州在金改过程中对担保业的重视。

    温州市经信委中小企业处长项光和、副处长侯旭丹，温州市金融办有关负责人，浙江省信用与担保行业协会会长陈卫东，来自全省信用与担保协会的骨干、全省各地的优质融资性担保机构代表、国内权威的信用评级机构以及《浙江日报》、《经济观察报》、《中国担保》《温州日报》《温州都市报》杂志等新闻媒体记者共60多人参加了会议，会议由浙江省信用与担保行业协会秘书长卢绍基主持。会上，大家各抒己见，倡议全省融资性担保机构要继续坚持为中小企业融资服务，抓住温州金融改革的机会，勇于创新，确立行业地位。而谈及行业发展，与会代表认为融资性担保机构要回归担保本业，专业化做好担保，同时，有步骤的进行综合化发展。（秘书处）