温州金融综合改革试验区建设启动

    核心提示：4月9日，由中国人民银行行长周小川率领的中国人民银行调研组专程来到温州，深入了解温州金融综合改革试验区建设有关工作情况，听取意见建议，指导试点工作。省委书记、省人大常委会主任赵洪祝等与央行调研组一行座谈，交流情况。

    温商网4月11日讯 4月9日，由中国人民银行行长周小川率领的中国人民银行调研组专程来到温州，深入了解温州金融综合改革试验区建设有关工作情况，听取意见建议，指导试点工作。省委书记、省人大常委会主任赵洪祝等与央行调研组一行座谈，交流情况。4月10日上午，赵洪祝主持召开温州市金融综合改革试验区工作座谈会。周小川在会上讲话。副省长龚正，副省长、市委书记陈德荣及有关单位负责人等发言。央行副行长杜金富等参加调研和座谈。

    去年国庆期间，温家宝总理率人民银行等国家部委主要负责人来温调研，对省委省政府和市委市政府提出在温州开展金融改革试点的建议给予肯定和支持。随后，省市两级立即组织力量研究编制温州市金融综合改革试验区方案，并于去年11月正式向国务院申报。3月28日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，决定设立温州市金融综合改革试验区，批准实施《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》，明确金融综合改革十二项主要任务。

    据了解，温州正进一步完善地方金融组织体系，加快小额贷款公司发展，加快推进村镇银行和农村资金互助社发展，加快农村合作金融机构股份制改革；健全民间资本市场体系，组建温州市股权营运中心，组建温州人股权投资基金，开展民间资本管理公司试点；创新金融服务体系，开展民间借贷登记服务中心试点，创新发展服务小微企业和“三农”的金融服务；强化地方金融监管体系，努力建立地方金融联合管理机制。

    座谈会上，赵洪祝感谢人民银行对浙江经济金融工作给予的关心和支持。他指出，今年3月28日，国务院常务会议决定设立温州市金融综合改革试验区，批准实施《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》。这是我省继获批“三大国家战略”后的又一个新的国家级战略，也是国家首个金融综合改革试验区，不仅为浙江加快金融改革创新和经济转型升级带来历史性机遇，而且对全国的金融改革和经济发展具有重要的探索意义。这充分体现了党中央、国务院对浙江的关心和厚爱，也是对我们的信任和重托。我们要以高度的责任感和使命感，扎实做好试验区工作，推动金融改革创新迈上新台阶。试点方案获批后，省市两级抓紧建立推进试验区建设的工作机制，认真研究细化工作方案，研究编制综合改革试验区建设规划和工作计划。接下来，我们将根据国务院常务会议精神和这次座谈会的要求，统一思想、凝心聚力，召开会议、全面部署，重点突破、先行先试，把握大局、防范风险，加强领导、完善机制，全面推进温州市金融综合改革试验区建设。我们要以此为契机，大力推进全省金融改革创新发展，通过建设“中小企业金融服务中心”和“民间财富管理中心”等方面工作，努力建设金融强省。要正确处理实体经济与金融发展的关系，市场化运作与政府引导的关系，浙江区域金融中心与上海国际金融中心的关系，在做大做强地方金融机构、弥补地方金融业的“短板”、农村金融创新和破解金融发展“瓶颈”上取得新突破，开创浙江金融改革发展新局面。

    周小川在讲话中指出，在温州推进金融综合改革，要围绕加快转变经济发展方式、优化经济结构，积极整合地方金融资源，着力破解温州经济发展中存在的突出问题。鼓励和引导民间资本进入金融服务领域，畅通民间投资渠道，改善小微企业和“三农”金融服务，改善融资结构，拓宽企业融资渠道，维护金融秩序，防范金融风险，提振市场信心。通过金融综合改革，有效提升民间资金向产业资本转化的能力，完善专注于小微企业和“三农”的金融产品创新体系，增强防范和化解金融风险的能力，优化地方金融生态环境。温州金融综合改革的要点和重点在于“减少管制、支持创新、鼓励民营、服务基层、支持实体经济、配套协调、安全稳定”。在实际操作中，一方面要加强组织领导，另一方面要充分发挥基层微观主体的积极性，做到“依靠市场、适应市场”。希望温州在金融综合改革过程中增加透明度、依靠人才、加强规范、鼓励竞争和创新、注重挖掘潜力出效率，同时允许试错，但也要防止出现影响改革进程的大错误。下一步，人民银行将根据国务院常务会议纪要，按程序会签相关部门后，尽快完成文件的报批工作。对于温州金融综合改革需要在国务院有关部委层面进行协调的工作，人民银行将积极予以支持。人民银行上海总部和杭州中心支行也将加强对温州市金融综合改革试验工作的指导和协调。

    在简要介绍温州改革发展的基本情况和去年以来我市金融运行情况后，陈德荣重点就推进地方金融综合改革情况作了汇报。他说，去年国庆期间，我们向温总理提出在温州开展金融改革试点的建议，时隔半年时间，温州市金融综合改革试验区工作正式启动，这让温州感到了极大的鼓舞，相信必将对温州的转型发展起到极大的推进作用。我们将全力以赴推进金融综合改革试验区建设，为全国深化金融改革积累实践经验。

    市四套班子领导陈金彪、陈笑华、包哲东、王昌荣等参加座谈会。