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《浙江省2024年“小微你好”专项服务行动方案》印发

阅读次数: 450 发布日期:2024-04-19 16:38 来源:

为贯彻落实工信部等18部门关于开展2024年“一起益企”中小微企业服务行动的工作部署,深化推进营商环境优化提升“一号改革工程”,积极响应政务服务增值化改革决策部署,帮助中小微企业提振发展信心、增强内生动力、激发成长活力,加快培育发展新质生产力,决定在全省范围开展2024年“小微你好”专项服务行动,特制定本方案。


一、行动主题

落实政策、精准服务、促进发展。


二、主要目标

通过实施“小微你好”专项服务行动,深入企业、园区、集群开展服务活动,宣传贯彻落实《浙江省优化营商环境条例》《进一步推动经济高质量发展若干政策》等涉企政策法规,健全线上线下结合、省市县乡联动、社会服务机构积极参与的企业服务体系,帮助中小微企业破解生产经营面临的困难问题,促进企业成长壮大和专精特新发展。力争全年新增规上工业企业2500家、科技和创新型中小企业10000家、高新技术企业5000家、“专精特新”中小企业2000家、专精特新“小巨人”企业300家;浙江“专精特新”板入板企业达到500家;普惠型小微企业贷款增速不低于各项贷款增速;全年为市场主体减负2500亿元以上。


三、服务内容

以中小微企业实际需求为导向,聚焦政策信息不对称、高端要素获取难、提质增效能力弱等痛点难点,通过迭代升级和大力推广“浙企之家”相关应用、选派干部联企助企、组织志愿者服务、举办对接服务活动、开展专题培训、发放中小微企业服务券等方式,重点推进以下十方面的服务:


(一)法律法规护航。宣传贯彻《浙江省优化营商环境条例》,深入落实《浙江省民营企业发展促进条例》和《浙江省促进中小微企业发展条例》,充分发挥省律师协会、省中小企业法学研究会等专业机构作用,组织开展“服务实体经济、律企携手同行”、中小企业法律服务月、中小企业法治论坛等活动,提高中小企业依法维权意识和风险防范能力。常态化推进拖欠中小企业账款化解工作,力争推动无分歧欠款动态清零。


(二)政策直达快享。迭代“惠企政策直达”应用,用好“一指减负”应用,加快“政策智配”模块开发和推广应用,推动“企业找政策”向“政策找企业”转变,实现政策“精准触达、快享快办”。推进企业报表“最多报一次”改革,减轻企业重复填报负担。重点做好“8+4”政策体系等涉企惠企政策的解读和帮享服务,依托“浙企之家”平台开展“处长讲政策”等政策宣讲类直播活动不少于1000场次,覆盖不少于300万人次。


(三)产业人才引育。迭代完善“人才码”,聚焦企业人才子女入学、医疗保障、人才购房等高频事项,优化服务流程、提升服务效能。开展中小企业经营管理领军人才培训,实施新生代企业家现代化能力提升计划,拓展“浙企之家”线上优质公益课程。发挥省特色产业工程师协同创新中心作用,组织工程师走进小微企业,联合开展技术攻关、成果转化。办好中小企业网上百日招聘高校毕业生活动和专精特新中小企业专场招聘活动。


(四)小微融资畅通。实施“一链一策一批”中小微企业融资促进行动,推动金融机构以制造业重点产业链上的中小微企业为重点,“一链一策”提供有针对性的多元化金融服务。推进浙江“专精特新”板建设,开展专精特新中小企业“一月一链”投融资路演活动,做好规范提升、投资融资、上市培育等服务,助力企业对接多层次资本市场。发挥政府性融资担保体系作用,重点面向“小升规”培育企业、科技和创新型中小企业以及小微企业园入园企业提供融资增信服务,完善小微企业全信用贷款新模式。开展《小微企业增信会计数据标准(试行版)》试点工作,提升小微企业会计信息质量,推进小微企业数据增信。


(五)创业项目培育。组织举办“创客中国”“火炬杯”“奇思妙想浙江行”“中国创翼”“创青春”等创新创业赛事活动,发掘和培育一批中小微企业创业创新的优秀项目和优秀团队,开展项目路演、交流展示、入园孵化、产融对接、创业辅导等服务,提升中小微企业创新能力和专业化水平。


(六)“三赋”行动提质。深入实施“科技成果赋智、质量标准品牌赋值、数字化赋能”中小企业专项行动。组织实施大企业“发榜”中小企业“揭榜”工作,形成大中小企业协同创新合力。实施专利产业化促进中小企业成长金种子计划,全年高校院所专利盘转至企业5000件以上。实施企业知识产权合规管理国家标准,全年通过知识产权贯标提升企业2000家。宣传贯彻《中小企业知识产权合规指引》,为中小企业提供海外维权等服务,帮助中小企业提升知识产权创造、运用、保护和管理能力。推进小微企业质量管理体系认证“百千万”提升行动和浙江精品培育行动,引导中小企业强化质量提升、标准引领、品牌建设,增强企业竞争力。推进细分行业中小企业数字化转型,组织数字化服务商分行业分地区推广一批“小快轻准”的系统解决方案和产品。


(七)市场拓展赋能。继续实施政府采购支持中小微企业政策,建立面向中小微企业的采购意向、采购项目和采购结果“三张清单”,支持中小微企业及时高效精准参与政府采购大市场。推进“千团万企拓市场增订单引项目”行动,发挥平台型企业作用,帮助中小微企业拓展海内外市场。持续开展“丝路护航”活动,引导支持中小企业和民营企业参与“一带一路”建设及开展境外投资。组织优质中小企业参加第十九届中国国际中小企业博览会等国际合作交流和展览展示活动。


(八)产业链供需对接。组织开展“十链百场万企”系列活动,围绕“415X”先进制造业集群,强化工贸联动、链群一体、数字赋能、招商助力、产融对接,推动产业链上下游企业加强新技术、新产品、新场景供需对接。全年省市县联动组织举办产业链对接活动100场以上,参与活动的企业数超2万家次,对接制造业投资和技术研发合作项目1000项以上。


(九)企业对标提升。聚焦专精特新中小企业梯度培育以及在质量标准、知识产权、数字化改造、产学研合作等方面的短板弱项,分层分类组织开展诊断咨询和对标提升服务,全年服务企业不少于5000家。建设“浙企之家”专精特新专区,提供专项培育服务。建立专精特新中小企业服务联系机制,省级以上专精特新中小企业和省级认定的小微企业园实现服务专员全覆盖。


(十)园区服务升级。深入实施《浙江省推进小微企业园提质升级行动计划》,提升园区汇聚各类服务资源、掌握企业服务需求、组织开展企业服务的能力,试行园区政策服务专员、金融服务专员、人才服务专员“三员”上墙公示和服务制度。推进园区精准服务中小微企业财政专项激励试点工作,深化“园区+服务团队+共性普惠服务+个性精准服务”的服务新模式。在中小微企业集聚的各类园区设立企业服务站点,实现服务零距离。


四、时间安排

“小微你好”专项服务行动贯穿全年,分阶段安排如下:


(一)启动实施(4月)。发布《浙江省2024年“小微你好”专项服务行动实施方案》,启动专项服务行动。各地各有关部门可以结合工作实际制订专项服务行动具体方案,发动各级社会组织和各类市场化服务机构积极参与,组织开展具有行业特点和地域特色的服务活动。


(二)持续推进(5—11月)。6月,各地根据“一起益企”中小微企业服务行动和“小微你好”专项服务行动有关要求,组织中小企业公共服务机构、中小企业公共服务示范平台、小微企业园集中开展“中小企业服务月”活动。6月27日,全省同步举办“联合国中小微企业日”活动,适时召开现场推进会。

(三)总结宣传(12月)。开展“小微你好”专项服务行动优秀服务案例征集工作,在各地各有关部门和省级中小微企业服务团推荐报送基础上,评选并发布若干优秀服务案例。


五、工作要求

(一)加强组织领导。省促进中小企业和民营企业发展工作领导小组办公室负责统筹推进2024年“小微你好”专项服务行动,协调解决相关问题。省级有关部门立足自身职能加强对本系统服务活动的指导。设区市统筹、指导、督促所属县(市、区)创新服务方式,认真抓好落实。各基层党组织发挥战斗堡垒作用,组织广大党员干部服务在前,以实际行动为中小微企业纾困解难。


(二)营造良好氛围。“小微你好”专项服务行动使用全省统一的活动标识。各地要充分利用电视、电台、报刊、网络等媒体资源,积极运用短视频、直播等新媒体方式,全方位、多角度开展“小微你好”专项服务行动系列宣传,及时总结推广服务企业的经验做法、典型案例,推动形成全社会关心、支持中小微企业健康发展的良好氛围。“浙企之家”平台设立“小微你好”专项服务行动专栏,集中展示各地进展情况和工作成效。


(三)完善工作机制。建立信息报送机制,省级有关单位和各市每月10日前将上月服务情况和典型服务案例报送省促进中小企业和民营企业发展工作领导小组办公室。建立服务激励和效果评价机制,适时组织“小微你好”专项服务行动优秀服务案例评选,并将“小微你好”专项服务行动开展情况作为2024年度中小微企业成绩突出集体和个人通报表扬活动、全省经信系统工作目标责任制考评的重要依据。



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