江苏创新金融支持 破解民企融资难题

江苏省政府办公厅日前发布了《关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的实施意见》（以下简称意见）。意见特别提及创新金融支持，破解民营企业融资难题。

据相关人士介绍，江苏鼓励金融机构加大创新力度，完善特许经营权、收费权、知识产权等权利的确权、登记、抵押、流转等配套制度，发展和丰富循环贷款等金融产品，加快建设普惠金融体系。督促银行业金融机构合理确定贷款利率水平和还款方式，积极探索银科互动、投贷联动等业务，进一步深化小微企业转贷方式创新，着力提供多层次、多样化的融资服务。

江苏要实施小微企业应收账款融资专项行动，充分发挥应收账款融资服务平台作用，推动供应链核心企业支持小微企业应收账款融资，引导金融机构扩大应收账款业务规模，着力解决对企业抽贷、压贷、断贷等融资难题。加快省级综合金融服务平台建设，积极推进“银税互动”、银行业金融机构和信用信息共享平台之间的合作等，有效整合金融产品、融资需求等资源，实现银企一站式高效率对接。

创新金融支持还包括加快发展科技保险、专利保险、重大技术装备保险以及信用保证保险，完善农业保险制度，增加农业保险险种，推进融资模式和征信机制创新。加强对备案信用评级机构监管，督促信用评级机构全面准确反映民营企业信用状况。发展政府支持的融资担保和再担保机构，支持再担保机构深入推进风险分担合作模式，加大风险分担模式合作范围，发挥好再担保机构政策性属性，加快省农业信贷担保体系建设。鼓励各地设立信贷风险补偿基金、过桥转贷资金池、科技金融风险补偿资金等，加大对中小微企业、科技创新企业的支持。支持符合条件的企业通过发行非金融企业债务融资工具、公司债券、企业债券等融资，拓展企业融资渠道。充分利用多层次资本市场，积极鼓励和支持实力较强的民营企业通过主板、中小板、创业板和新三版、区域性股权市场（挂牌）融资。

记者注意到，省内各市近期都对小微企业融资采取了积极行动。南通金融保障高质量发展首场活动——转贷服务政银合作签约仪式近日成功举行。中国银行、招商银行、苏州银行、南通农商行等23家银行分别与市金融办签署了《小微企业转贷服务政银战略合作协议》，承诺按照“市场主导、主动创新、风险可控、承诺守信”的基本原则，共同推动各地小微企业转贷基金服务实体经济，合力降低小微企业融资成本。

据了解，去年3月，南通市积极响应省金融办关于进一步推动小微企业转贷基金工作的要求，核准成立全省首家转贷服务公司（南通众和企业转贷服务公司）；8月，为进一步规范转贷服务行为，该市出台《南通市小微企业转贷服务管理细则（试行）》，成为全省首部设区市市级小微企业转贷服务管理细则。2017年，全市9个转贷基金为近400家企业转贷超800笔，累计转贷金额近40亿元。

江苏省金融办主任査斌仪指出，建立转贷基金是促进金融服务实体经济、防控金融风险的重要创新举措，此次签约仪式在省内树立了良好典型，为推动全省小微企业转贷服务工作做出了积极贡献。

来源：财经全媒体记者 王琦